Эффективность учета и контроля ядерных материалов – элементный подход и метод матрицы рисков

В настоящее время идет активное развитие методов учета и контроля ядерных материалов и поиск решений в этой области. Цель – найти способы перехода к учету ядерных материалов, основанному на физических измерениях [1,2], проверках, анализе и обоснованности безвозвратных потерь. Значительно изменились и продолжают меняться правовые, технические и социальные условия. Идет работа по адаптации системы учета и контроля к реалиям сегодняшнего дня. Требуется соблюдение современных требований к точности, своевременности получения информации о количестве и перемещении ядерных материалов. Главные задачи учета и контроля – обеспечение возможности эффективного управления ядерными материалами и регулирование безопасности. Необходимо организовать учет таким образом, чтобы принимать во внимание возникающие в процессе работы недостатки и своевременно их устранять. Разрабатываемый метод оценки эффективности учета и контроля нацелен на решение задачи создания обратной связи в процессе организации и функционирования учета и контроля ядерных материалов.

При введении обоснованных изменений в методы учета и контроля, организацию взаимодействия уровней учета необходимо оценивать влияние отдельного решения на окончательный результат. Поскольку одно нововведение или дополнительное требование может повлечь за собой дорогостоящую и сложную  цепь изменений на различных уровнях системы учета и контроля, следует заранее оценивать пользу, которую можно будет извлечь из конкретного решения задачи и сравнивать ее с затратами человеческих и материальных ресурсов. Должен быть найден путь решения поставленной задачи с наименьшими затратами и наибольшей выгодой, т.е. необходимо решать оптимизационную задачу, минимизировать затраты и повышать эффективность учета. Под эффективностью в данном случае понимается вероятностная характеристика точности учета и безопасности ядерного материала или риск неправильного учета материала. Затраты на построение системы, эффективность которой оценивается, используются для выбора оптимального решения при проектировании систем учета и контроля на предприятиях или при повышении эффективности действующих систем. Важно принимать во внимание условие неснижения безопасности (защищенности) ядерного материала ниже определенных ограничений. Существует потребность в относительно простом методе нахождения оптимальных решений как на стадии проектирования объектов, так и при повышении достоверности учета и безопасности ядерного материала для уже функционирующих объектов. В настоящее время такой метод не разработан. Ниже рассмотрены аспекты применения метода матрицы рисков для оценки эффективности учета и контроля ядерных материалов.