Принципиальные сложности совершенствования безопасной эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов в условиях интенсивного социально-экономического освоения северных макрорегионов

Принципиальные сложности совершенствования безопасной эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов в условиях интенсивного социально-экономического освоения северных макрорегионов.

На основе анализа системных подходов к управлению технологической, ядерной и радиационной безопасностью организаций, эксплуатирующих производства и объекты Российской Федерации высокой потенциальной опасности, обоснованы приоритетные направления совершенствования системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации экономических и инфраструктурных проектов осваиваемых северных макрорегионов, комплексного обеспечения безопасной жизнедеятельности населения. Расположение обширных стратегических запасов природных ресурсов на севере России ставит перед необходимостью применять в их добыче сложнейшие современные технологии повышенной степени опасности на суше/акваториях, учитывать ледовую обстановку, экстремальные погодные и опасные гидрометеорологические явления, внедрять уникальные мероприятия в последующей разработке месторождений, формировании транспортных коридоров, сохранении окружающей среды, обеспечении кадрами и благоприятными условиями жизни населения. Реализуемые программы в составе приоритетных направлений обеспечения устойчивого развития территорий/акваторий повышенного природного и техногенного риска предполагают создание многоуровневой системы предупреждения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах/их инфраструктурах, сопредельных территориях, магистралях и (или) «коридорах» транспортировки сырья и переработанной продукции, портовых, терминальных, складских акватерриториальных (морских и речных) производственных комплексах. Важнейшими их составляющими должны стать подсистемы производственно-технологической безопасности эксплуатируемых потенциально опасных объектов, отслеживающие возникающие нарушения с приоритетными химическими, ядерными, радиационными и другими последствиями и обеспечивающие противодействие факторам развития чрезвычайных ситуаций, предупреждение/смягчение воздействий природных бедствий на состояние и загрязнение окружающей среды. Программы реагирования должны включать в себя оценку природных и техногенных рисков, разработку принципиальных вариантов экстренного реагирования оперативных служб на предпосылки и (или) возникающие чрезвычайные ситуации. В качестве «пилотных» их целесообразно реализовать в стратегически приоритетных для экономики страны макрорегионах Арктики, приарктической зоны, Балтики, Каспия, Дальнего Востока, на присоединенных (возвращенных) исторических российских территориях.

► Ключевые слова: комплексная безопасность, макрорегионы, управление, чрезвычайные ситуации, экономические и инфраструктурные проекты, потенциально опасные объекты.

Язык статьи: русский. С. 5–30. DOI: 10.26277/SECNRS.2025.115.1.001.

---

Fundamental difficulties in improving safe operation of nuclear and radiation-hazardous facilities in conditions of intensive socio-economic development of northern macroregions.

Based on the analysis of systemic approaches to the management of technological, nuclear and radiation safety
of organizations operating production facilities and facilities of the Russian Federation of high potential hazard, the priority areas for improving the system of prevention and elimination of consequences of natural and man-induced emergencies in
the implementation of economic and infrastructural projects of the developed northern macroregions, as well as comprehensive provision of safe life of the population were substantiated. The location of vast strategic reserves of natural resources
in the north of Russia focuses on the use of the most sophisticated modern technologies in their extraction with a high degree of hazard on land/in water areas, considering the ice situation, extreme weather and dangerous hydrometeorological phenomena, introduction of unique measures in the subsequent development of deposits, formation of transport corridors, preservation of the environment, provision of personnel and favorable living conditions for the population. The implemented programs, as part of the priority areas for ensuring the sustainable development of territories/water areas of increased natural and man-induced risk, involve the creation of a multi-level emergency prevention system for potentially hazardous facilities/their infrastructures, adjacent territories, highways and/or “corridors” for the transportation of raw materials and processed products, port, terminal, and warehouse aquaterritorial (marine and river) production complexes. Their most important components should be subsystems of production and technological safety of potentially hazardous facilities in operation, monitoring emerging violations with priority chemical, nuclear, radiation, and other consequences, ensuring counteraction to the factors of emergency situations, prevention/mitigation of the effects of natural disasters on the state and pollution
of the environment. Response programs should include an assessment of natural and man-induced risks, the development
of basic options for emergency response of operational services to the background and/or emerging emergencies.
As “pilot” projects, it is advisable to implement them in the macro-regions of the Arctic, the Arctic zone, the Baltic,
the Caspian Sea, the Far East, and the annexed (returned) historical Russian territories, which are of strategical priority
for the country's economy.

► Keywords: integrated security, macroregions, management, emergencies, economic and infrastructural projects, facilities of potential hazard.

Article language: Russian. Pp. 5–30. [in Russian]. DOI: 10.26277/SECNRS.2025.115.1.001.